domingo, 3 de marzo de 2013

La CONFENADIP con nuevas autoridades

 La CONFENADIP con nuevas autoridades

Compañeros, luego de culminada la asamblea de la CONFENADIP, les compartiré algunas impresiones de tan importante evento en el colectivo de la discapacidad del país.
En primer lugar, se ratifica que es la CONFENADIP la organización con mayor representatividad de las personas con discapacidad en el Perú, asistieron delegados de todas las regiones de nuestro querido Perú.
En la instalación de la asamblea, tuve la ocasión de integrar la mesa directiva, con la hasta entonces, presidenta, Dra.Sonia Malca quien  nos compartió la memoria de la gestión, la que estuvo bastante detallada y nos mostró la importante trascendencia e incidencia de la CONFENADIP a nivel nacional e internacional; y de los distintos foros en los que en representación de la discapacidad está nuestra institución; también se dió paso a que un representante de cada región compartiera sus logros y principales dificultades o sugerencias; sería muy largo enumerar las cosas que nuestros compañeros compartieron, pero, nos demuestra que hoy la CONFENADIP comparte información de un trabajo efectivo de sus líderes regionales en la incidencia de gestionar presupuestos, inclusión laboral, fortalecimiento institucional, cooperación internacional, en fin; como es de esperar, hay federaciones que ya tienen local, y reciben apoyo de sus gobiernos regionales a través de proyectos y otras regiones que están en plena gestión de constituir nuestras últimas federaciones para cubrir todo el territorio nacional.
Pero es evidente, que hay un progreso real en el desarrollo de la discapacidad en las regiones, un saludo a todos los compañeros del interior del país por esa perseverancia y lucha permanente por conseguir nuevas posibilidades para sus compañeros.
Bueno, en el comité electoral estuvieron Verónica Tenorio de Cajamarca, con Roger Silvestre de Lima(según se leyó en la asistencia) y  Nicasio Quinto de Huancavelica.
Y en forma distinta a  las ediciones de los últimos eventos de la CONFENADIP, no hubo lista única, sino se constituyeron dos listas, y el voto no fue nominal  sino  secreto.
Aquí debo señalar, que algunos seguramente consideran mejor el consenso para la designación de una nueva junta directiva, pero habemos otros que creemos que una elección democrática, fortalece a las instituciones y legitima al ganador; lo que si también estamos claros, que la contienda democrática culmina el día de las elecciones y de allítodos seguimos siendo CONFENADIP y toca apoyar la gestión de quien resulte electo; jamás estaremos de acuerdo con los dicidentes y aquellos que generan la desunión conformando entidades paralelas a la CONFENADIP, aunque, para llegar al nivel que alcanzó la CONFENADIP se requiere la mística de sus líderes, y una trayectoria de más de 30 años con tantas conquistas.     
Bueno, hubieron dos listas una encabezada por el Ing. Luis Nieto, presidente de la Federación de Junín, acompañado por Claudia Rentería de Piura,  Edgar Ollos de Cajamarca, Enrique Carpio de Huánuco, Mary Espinoza de Ancash, Ruth Masgo de Ucayali, Demetrio Mamani de Madre de Dios, María Elena Castro de Ica y el suscrito;la principal propuesta era el trabajo descentralizado y por la inclusión laboral de nuestros compañeros;en la otra lista estuvo el Dr. Hugo León que se presentaba a la presidencia, Hugo Ismodes en la secretaría de economía, Rosa Portillo como Secretaria general, Javier Barboza como secretario de Organización, Rosa Torres coordinadora del norte, Aquiles Delgado coordinador del sur, Leandro Inga coordinador del centro, Yndira Gómez coordinadora del oriente, y  la Ing. Mónica Honores, gerente de desarrollo social del CONADIS a la vicepresidencia; su principal propuesta es el fortalecimiento de las organizaciones, promoción de líderes jóvenes, mejorar la comunicación entre las organizaciones afiliadas a la CONFENADIP etc.
Bueno, se constató la participación y emisión de 144 votos.
Tuvimos el honor de que el presidente del CONADIS estuviese durante gran tiempo de la votación; que también estaba inscrito por una asociación no muy conocida; bueno, el resultado fue 55 votos para el Ing. Luis Nieto, 4 en blanco, 5 nulos y 80 para el Dr. Hugo León; con lo que nuestro nuevo presidente es el Dr.Hugo León Ibáñez.
Desde aquí, le expresamos nuestro saludo y compromiso de apoyar a la CONFENADIP en lo que el considere oportuno,  creemos que es la unidad y no la división la mejor forma de construiruna organización fuerte que nos represente ante el Estado y la sociedad en general, que debe ser con el debate alturado, la tolerancia  y la unidad que debemos afrontar los retos que viene para nuestro movimiento y organización.
Otras consideraciones del evento:
1. Hemos visto la mejor predisposición del Dr. Hugo León y Hugo Ismodes para que el desarrollo del evento, y las cuestiones de organización salgan bien, con el apoyo logístico de Cecilia Bedregal; lo que en  mi condición de delegado aprecio.
2. Hemos de destacar el gran esfuerzo que hicieron todos los delegados por cubrirse sus pasajes de ida y vuelta, en esta ocasión la CONFENADIP no cubrió esos gastos, pero igual hubo una importante participación nacional lo que demuestra el interés e identificación de nuestros dirigentes con su organización.
3. El hospedaje Angolo, lugar de los eventos, no era lo accesible que los compañeros con discapacidad requerimos, en especial para los compañeros usuarios de sillas de ruedas, habían muy pocas habitaciones con baños accesibles, pero, la elección de este local, fue de responsabilidad del CONADIS, Qquien es la entidad que financió este congreso y asamblea; mi opinión es que para futuras ocasiones en lo posible debe buscarse lugares totalmente accesibles.
Toño Ticerán:
Un hombre de carácter podrá ser derrotado, pero jamás destruido"
"No se pueden alimentar hambrientos con estadísticas".
 

lunes, 18 de febrero de 2013

Comentario sobre el Conversatorio del CONADIS con la Sociedad Civil en el Congreso de la República

 

Compañeros, algunas impresiones sobre el evento realizado el día 15 de febrero en la Sala Grau del Congreso de la República; en primer lugar, debemos señalar que es una importante iniciativa de convocar a la sociedad civil a un espacio de información, reflexión y recojo de sugerencias; también, se ha percibido la voluntad del CONADIS de convocar a todos los sectores, unos muy a  fin, otros críticos y otros que en un momento han sido abiertamente contrarios; más, ha quedado plasmado la intención de apertura en este conversatorio.
Podemos compartirles, que según me comentó personal de relaciones públicas del CONADIS hubieron más de 200 asistentes, tanto así, que la sala Grau quedó abarrotada, teniendo que aperturarse otro ambiente para que vía señal de televisión pudieran seguir las incidencias del foro los compañeros que llegaron un poco tarde; lo que es totalmente cierto.
Debemos también precisar que se contó con la presencia en la inaguración del congresista Jhon Arquímedes Reynaga Soto, presidente de la Comisión de Inclusión Social y Discapacidad, el dr. Eduardo Vega, defensor del Pueblo; además de los expresidentes del CONADIS, Ricardo Zeballos, Jesús Portalanza, Guillermo Vega y Carlos Merino; además, de la presidenta de la CONFENADIP, la  Dra. Sonia Malca, y especialistas en la temática como José Ísola, Liliana Peña Herrera; etc. Creo que la información que el certámen se ha compartido desde el CONADIS y  los demás expositores, nos permite tener una mejor idea de la situación de la discapacidad en nuestro país; es innegable, que se está realizando un trabajo de recojo de información del CONADIS que será muy útil para plantear las futuras políticas públicas; debemos señalarles también que se distribuyó imteresante material a los participantes, las revistas publicadas por el CONADIS, el libro de los resultados de Tumbes Accesible, etc; pero si debo recomendar y demandar que el CONADIS haga accesible en forma digital todos estos documentos en su página web y porque no facilitarlo en formato braille a las instituciones tiflológicas.
Mi participación en esta oportunidad fue en la temática presupuestal, aquí saludamos el trabajo de identificación de las partidas, que las diferentes instituciones públicas hacen en la discapacidad, que esto, será un punto de partida para evaluar y solicitar más recursos presupuestales; también,    que es necesario, que se incluya en la norma no el concepto de que las OMAPEDSestán autorizadas a gastar dos UITS mensualmente en sus actividades, por el termino imperativo  que deberán gastar dos uits  en sus actividades programadas; esto, si dará un verdadero impulso a la labor de las OMAPEDS en todo el país, hecho que se puede trasladar también a las 21 OREDIS que existen; asimismo, señalamos, lo importante que son los programas presupuestales creados por impulso del CONADIS con el visto bueno del MEF; porque en estos programas de presupuesto por resultados, el dinero necesariamente tiene que ser gastado en lo programado y es permanentemente evaluado y será monitoreado por el CONADIS; pero, amigos, no todo es perfecto, la falla en estos programas se origina si el diagnóstico es mal elaborado las prioridades son equivocadamente mal establecidas; es por ello, que sugiero que el CONADIS tome medidas para reorientar y supervisar el gasto en el PPR del sector trabajo donde se priorizan un trabajo en los inactivos y se propone un importante gasto en consultorías con lo que no estoy de acuerdo. Pero, aprovechando la intervención en tan importante foro, nos permitimos señalar, que es indispensable abordar y resolver con decisión el tema de la certificación de la discapacidad, el presidente del CONADIS nos informó que en su gestión se han certificado a 23 mil compañeros, hecho, que es muy bueno comparando con las cifras de anteriores gestiones; pero, totalmente insuficiente si nos ubicamos en el contexto nacional; si somos, 3 millones, dos millones o un millón de personas con discapacidad, nos demoraríamos más de 50 años para certificar a  los que hoy tenemos discapacidad; lo que nos lleva a la conclusión que el sistema actual es insuficiente; que es indispensable hacer un cambio radical en la certificación;considero que la misma debe estar a cargo de los gobiernos locales, es decir, las OMAPEDS coordinados con los Centros de Salud y la Reniec; con lasupervisión de las OREDIS y los hospitales regionales, el CONADIS debería solo emitir las directivas y centralizar la información; ya no conducir el registro como lo ahce hasta la fecha, porque de la forma actual nunca podremos regisstrar a todas las personas con discapacidad del Perú; y esta preocupación que la tengo desde antes, hoy reviste mayor importancia, por cuanto, con la nueva Ley se determina que hay que tener un 33% de discapacidad para ser objeto de los beneficios tributarios, administrativos, pencionarios  y laborales; entonces, compañeros, es ahora que se tiene que con firmeza y decisión resolver este tema; pienso que los trabajadores del CONADIS de esta dependencia podrían facilmente ser reubicados en otras áreas y porque no, emigrar como responsables de estos registros a las OREDIS y OMMAPEDS de gran número de personas con discapacidad; además, les compartimos, que en la nueva Ley se garantiza que el 10% del presupuesto de los programas de fomento del empleo serán destinados a los proyectos de las personas con discapacidad, en ese sentido, en un trabajo consensuado con el área de normatividad delCONADIS se ha propuesto un mecanismo para velar y supervisar por el cumplimiento de esta disposición; también, en la misma Ley, se indica que el 5% de los recursos destinados a la mypes, serán para las mypes de personas con discapacidad; entonces, compañeros, muchos de ustedes que se dedican a emprendimientos tendrán una herramienta legal para demandar recursos de los programas estatales y regionales para este fin.
Claro, que me hubiera gustado intervenir en el tema del trabajo y  en especial en la importancia de que en el reglamento se viabilicen  las conquistas alcanzadas en la Ley; así como, que debemos caminar a crear un sistema de articulaición en una bolsa de capacitación, registro laboral y  colocación de compañeros en el sector público y privado.
Aquí,por ejemplo, CONADIS compartió que a llevado adelante un programa denominado Soy Capaz; digamos que siendo que esto es bueno para apoyar a los compañeros en su búsqueda de empleo, no es lo correcto, CONADIS es un organismo rector no operativo; entonces,lo que debemos construir un sistema de articulación donde todos aporten; porsupuesto, que creo que el Ministerio de trabajo de bería liderar esta  temática del empleo de las personas con discapacidad, pero, el CONADIS hasta donde comprendo no ha impulsado una política de cumplimiento del D.S. 027-2007-PCM en la que indica que nosotros las personas con discapacidad somos los que debemos dirigir en las entidades públicas los aspectos vinculados con nuestra temática, por lo menos en el MINTRA no sucede eso.
Como anécdota les contaré que los participantes con justo derecho reclamaron una mayor participación, y con apertura la organización permitió 10 intervenciones a la mitad del foro; pero siendo onestos, el formato no lo había contemplado y esto habría alargado el desarrollo del foro más allá de lo que lo extendió y estaba previsto.
Quizás debió abordarse los temas más en conjunto pero son detalles que deberán  afinarse en nuevos conversatorios.
Un saludo a Jaime Salas por la labor cumplida en este foro; así como, a la Dra. Elizabeth Calle de la Dirección de Normatividad por lo desarrollado en el capítulo de empleo del reglamento; me pongo a la disposición de cualquier organización o dependencia para compartirles sobre este capítulo de la Ley o del reglamento.
Toño Ticerán.
 

martes, 5 de febrero de 2013

INTERNATIONAL BRAILLE CHESS TOURNAMENT VILNIUS, LITHUANIA

INTERNATIONAL BRAILLE CHESS TOURNAMENT


FOR "ÐALTINIS GAMES"





VILNIUS, LITHUANIA


June 23 - 30, 2013




INVITATION



Dear Chess Friends,



Sports Club "ÐALTINIS" is pleased to invite visually impaired chess players
to the International Braille Chess Tournament in Commemoration of 20 years
of the Vilnius SC "ÐALTINIS", which will be held on June 23 - 30, 2013.
Number of participants is unlimited.



Arrival: June 23, 2013 (after lunch).

Competition: June 24 - 30, 2013.

Departure: June 30, 2013 (after lunch).



Competition venue. Lithuanian Blind Library. Address: Skroblø str. 10, LT -
03142, Vilnius.



Tournament format. The games will be played in nine (9) rounds by Swiss
system. Time control - 90 min for the rest of the game with an addition of
30 seconds per move starting from move one. I.B.C.A. rules shall apply. All
participants are requested to bring their own chess sets.



Awards. Winner of the tournament will be awarded the cup. Three best players
will be awarded medals of a certain degree. Money prizes (100 percent of the
entry fee) will be given to best three players and the best female player
(when a person wins in more than one category, only one prize will be
rewarded).



Ranking. If players gain an equal number of points the higher-ranked player
will be decided by:

1 - M. Bucholz

2 - Bucholz

3 - The winner of the match between the players involved

4 - The position will be shared



Accommodation and meals. Participants will be accommodated in 3 stars Hotel
in double and triple rooms. Meals will be served at the restaurant of the
Hotel.



Participation fees. Participation fee - 400 Euros per person (players and
staff) per invitational period. It includes accommodation, transportation to
the hotel and back to the airport/train station and meals from Sunday (June
23) dinner till Sunday (June 30) lunch. Entry fee - 10 Euros per player.



Additional stay. If you wish to come earlier or depart later than indicated
in the invitational period, you will have to pay additionally: Extra bed &
breakfast per person - 50 Euro. Extra lunch - 15 Euro and extra dinner - 10
Euro per person.



Payment. Entry fees can be paid in cash upon arrival. 50% of the
participation fee should be paid by bank transfer before May 1, 2013 to the
following Sports Club "ÐALTINIS" account.

Other part of the participation fee can be paid by bank transfer before or
in cash upon arrival.



Visas. Countries whose citizens require visas to enter the Republic of
Lithuania are kindly requested to contact the nearest (or most convenient
one for you to travel to) diplomatic mission and consular post of Lithuania
for visa issues. Please check the visa requirements here:
http://www.urm.lt/index.php?1433535635. Please be kindly noted that the visa
process may take up to three months.



Registration: Interested organizations are kindly asked to express their
wish to take part in the tournament before March 1, 2013, by sending
preliminary information about the delegation (number of players and staff),
and confirm their participation in the tournament by sending completed Entry
form to the SC "ÐALTINIS" as soon as possible but no later than March 1,
2013.



We are looking forward to your participation!

Sincerely yours



Description: paras1Chairman
Raimundas Ðimkus
Toño Ticerán.
"Sin lucha no hay Gloria".
 "Engarza de Oro las alas del   Pájaro y nunca más volará al Cielo".
"Conservar algo que me ayude a Recordarte, sería admitir que te puedo Olvidar".

jueves, 31 de enero de 2013

INDECOPI impone una multa de 45 UIT a Peruvian Airlines por discriminar a pasajeros con discapacidad auditiva

 INDECOPI impone una multa de 45 UIT a Peruvian Airlines por discriminar a pasajeros con discapacidad auditiva. 

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) impuso una multa de 45 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) a la aerolínea Peruvian Airlines S.A. por haber incurrido en actos de discriminación contra pasajeros con discapacidad auditiva. La sanción fue impuesta por la Comisión de Protección al Consumidor de la sede de Lima Norte y aún se encuentra en plazo de apelación.

La decisión fue tomada por la mencionada Comisión, luego de investigar de oficio una noticia difundida en los medios de comunicación, en la que se daba cuenta que la aerolínea impidió a personas con discapacidad abordar el vuelo que los trasladaría de Lima a la ciudad de Iquitos. El hecho ocurrió el 12 de noviembre del 2012.
 
Durante la investigación, la Comisión corroboró que Peruvian Airlines tiene como política interna que por cada cuatro pasajeros con discapacidad auditiva, necesariamente debe viajar  un acompañante, presumiendo que todo pasajero con dicha discapacidad requerirá de una atención especial, aun cuando esta no sea necesaria ni haya sido solicitada por el viajero.
 
En ese sentido, el INDECOPI precisó que esta normativa interna no se ajusta a las disposiciones establecidas en la legislación nacional e internacional respecto de las obligaciones que deben asumir los operadores aéreos frente a los pasajeros con alguna discapacidad.
 
Es por ello que la Comisión impuso a la empresa una multa de 45 UIT, equivalentes a 166 500 nuevos soles; decisión que podría ser apelada ante la Sala Especializada de Protección al Consumidor del Tribunal del INDECOPI, para su revisión en segunda  y última instancia administrativa.
 
Lima, 31 de enero de 2013

__._,_.___
Toño Ticerán.
"Sin lucha no hay Gloria".
 "Engarza de Oro las alas del   Pájaro y nunca más volará al Cielo".
"Conservar algo que me ayude a Recordarte, sería admitir que te puedo Olvidar".

miércoles, 30 de enero de 2013

Comentario de la propuesta del artículo 6 sobre el Registro de Empresas Inclusivas del Capítulo de Trabajo y Empleo de la Ley 29973

Artículo 6°.- Del registro de empresas inclusivas.

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo creará un registro de empresas inclusivas, el cual estará administrado por la Dirección de Promoción Laboral para Personas con Discapacidad en coordinación con las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo en el que se registrarán a las empresas que demuestren buenas prácticas de inclusión laboral de Personas con Discapacidad en sus centros de trabajo; estableciendo mecanismos de reconocimiento y premiación por estas acciones a  favor de las Personas con Discapacidad.

Comentario:
Es conveniente que se cree un registro de las empresas que impulsan las buenas prácticas laborales en nuestro país, y que asimismo, se instaure mecanismos de reconocimiento social de esta forma de actuar; un cello de buenas prácticas en el tema de la discapacidad; una premiación anual al más alto nivel; esto, podría contribuir también con darnos una visión concreta de como vamos avanzando en la inclusión de trabajadores en el sector privado.
Siendo, su detección en primera instancia de fácil acceso a  través de las planillas electrónicas, claro, que tendría que haber un procedimiento para establecer las buenas prácticas del empleador para su inscripción pero eso es materia de que aprobada esta propuesta se den las directivas de implementación de este registro en el que creo todas las entidades vinculadas con la inserción laboral podrían aportar sus sugerencias de las empresas solidarias y/o inclusivas para ser incorporadas.
Esto es institucionalizar un viejo anhelo de los que trabajamos en el tema y las iniciativas particulares de algunas instituciones municipales y regionales.
 
 
Toño Ticerán.
"Sin lucha no hay Gloria".
 "Engarza de Oro las alas del   Pájaro y nunca más volará al Cielo".
"Conservar algo que me ayude a Recordarte, sería admitir que te puedo Olvidar".

martes, 29 de enero de 2013

Comentario del artículo 2 de la propuesta de reglamentación del Capítulo VI de Trabajo y Empleo de la Ley 29973

 

Artículo 2°.- Incorporación de las personas con discapacidad en los programas.

La Dirección de Promoción Laboral para Personas con Discapacidad en coordinación con las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, las Oficinas Regionales de Atención a las Personas con Discapacidad (OREDIS) y  las Oficinas Municipales de Atención a las Personas con Discapacidad (OMAPED) con la colaboración de los gremios de personas con discapacidad promoverán la incorporación de las personas con discapacidad en los programas de formación laboral y actualización, así como en los programas de colocación y de fomento del  empleo temporal  en un porcentaje no inferior al 5% del total de los beneficiarios de estos programas.

 

Comentario:

En el artículo 46.2  de la Ley 29973 nos refiere que el  MTPE, los Gobiernos Regionales y las Municipalidades incorporarán a las personas con discapacidad en sus programas.

 

Es entonces, que es fundamental seguir propiciando el trabajo concertado entre estos estamentos del Estado, asimismo, que me parece prioritario continuar posicionando la labor de las dependencias que en estas instancias trabajan por nuestro colectivo y me refiero expresamente a la Dirección de Promoción Laboral para Personas con Discapacidad, las OREDIS y las OMMAPEDS; asimismo, no podemos dejar de lado a las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, pero, no estando solas o a la espera de la voluntad del funcionario de turno;  sino, en forma articulada con nuestras áreas especializadas en nuestra temática; pero, avanzamos un poco más, mencionamos la importancia de la colaboración de los gremios de personas con discapacidad; creo compañeros, que esta forma de trabajar mancomunadamente, es la que nos puede dar mejores resultados; también otro detalle, que teníamos que puntualizar es el tema del porcentaje de beneficiarios con discapacidad que deben tener estosprogramas, dado que en la Ley no se indica nada; pero, debo recordarles que en el anterior reglamento se hablaba de un 2% de beneficiarios, pero, en el D.S.002-97-TR en el artículo 45 nos remite a un 10% y en una directiva del Programa de Fomento al Empleo Temporal establece un 5% de beneficiarios con discapacidad en cada uno de los proyectos de este programa. Por lo que era pertinente y indispensable precisar este porcentaje, también era importante señalar, que en estos programas del Fomento al Empleo Temporal, muchos compañeros se han favorecido con este tipo de empleo; cierto es que no es la solución pero para muchos es un paleativo importante y contribuye enormemente con generarles confianza de que si pueden ser ciudadanos productivos para su comunidad y familias.

 

Toño Ticerán.
"Sin lucha no hay Gloria".
 "Engarza de Oro las alas del   Pájaro y nunca más volará al Cielo".
"Conservar algo que me ayude a Recordarte, sería admitir que te puedo Olvidar".

PROPUESTA DE REGLAMENTACIÓN DEL CCAPÍTULO VI DE TRABAJO Y EMPLEO DE LA LEY Nº 29973.

PROPUESTA DE REGLAMENTACIÓN DEL CAPÍTULO VI DE TRABAJO Y EMPLEO DE LA LEY Nº 29973.

Artículo 1°.- De la Unidad Orgánica especializada en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

El Ministerio de Trabajo y Promoción Del Empleo cuenta con la Dirección de Promoción Laboral para Personas con Discapacidad como la unidad orgánica especializada en la inclusión laboral de las Personas con Discapacidad,  en el desarrollo de sus capacidades y  habilidades y  en el pleno ejercicio de sus derechos laborales en condiciones de equiparación de oportunidades con los demás trabajadores.

Artículo 2°.- Incorporación de las personas con discapacidad en los programas.

La Dirección de Promoción Laboral para Personas con Discapacidad en coordinación con las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, las Oficinas Regionales de Atención a las Personas con Discapacidad (OREDIS) y  las Oficinas Municipales de Atención a las Personas con Discapacidad (OMAPED) con la colaboración de los gremios de personas con discapacidad promoverán la incorporación de las personas con discapacidad en los programas de formación laboral y actualización, así como en los programas de colocación y de fomento del  empleo temporal  en un porcentaje no inferior al 5% del total de los beneficiarios de estos programas.

Artículo 3°.-  De los Servicios de Empleo.

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en los servicios de empleo garantiza a las Personas con Discapacidad en la orientación técnica y vocacional, e información sobre oportunidades de formación laboral y de empleo la consideración de los diferentes tipos de discapacidad;  así como, la utilización de formatos accesibles, tales como: La lengua de señas, el sistema braille, la comunicación táctil, los macrotipos, la visualización de textos, los dispositivos multimedia, el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, los medios de voz digitalizada y otros modos y medios aumentativos o alternativos de la comunicación.

Artículo 4°.- De los programas de fomento al empleo temporal.

La Dirección de Promoción Laboral para Personas con Discapacidad orientará, asesorará y supervisará la formulación de proyectos accesibles que promuevan el empleo de las Personas con Discapacidad en el marco de la reserva, ejecución y evaluación del 10% del presupuesto destinado para tal efecto en los programas de fomento al empleo temporal.

En todas las convocatorias que realice el programa de fomento del empleo temporal deberá incluir proyectos para las personas con discapacidad.

Artículo 5°- Medidas de fomento del empleo. 

La Dirección de Promoción Laboral para Personas con Discapacidad en coordinación con las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, las Oficinas Regionales de Atención a  las Personas con Discapacidad (OREDIS),  las Oficinas Municipales de Atención a las Personas con Discapacidad (OMAPED) y el Consejo Nacional para la Integración de las Personas con Discapacidad (CONADIS) organizarán campañas Nacionales, Regionales y Locales de sensibilización a los gremios empresariales, sindicatos, funcionarios públicos, estudiantes universitarios y la comunidad en general; difundiendo las capacidades y potencialidades de las Personas con Discapacidad, así como, el respeto a sus derechos laborales.

Artículo 6°.- Del registro de empresas inclusivas.

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo creará un registro de empresas inclusivas, el cual estará administrado por la Dirección de Promoción Laboral para Personas con Discapacidad en coordinación con las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo en el que se registrarán a las empresas que demuestren buenas prácticas de inclusión laboral de Personas con Discapacidad en sus centros de trabajo; estableciendo mecanismos de reconocimiento y premiación por estas acciones a  favor de las Personas con Discapacidad.

Artículo 7°.- De los ajustes razonables.

7.1- La Autoridad Nacional del Servicio Civil emitirá las directivas para que las entidades públicas realicen ajustes en los procedimientos de selección y evaluación de personal, adaptando las pruebas al tipo de discapacidad de los postulantes, como puede ser al sistema braille, macrotipo, de voz digitalizada, y otros medios de comunicación alternativos; así como, la de disponer de un intérprete de lenguaje de señas de estar interviniendo postulantes con discapacidad auditiva,  así como, la de garantizar la accesibilidad  del entorno para las Personas con Discapacidad física de los ambientes en los que se llevará el proceso.

7.2- El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo a través de la Dirección de Promoción Laboral para las Personas con Discapacidad, será la dependencia encargada de asesorar a los empleadores públicos y privados en la adopción de ajustes razonables en los centros de trabajo, así como, la de establecer los criterios que puedan determinar que tales ajustes sean considerados como una carga excesiva.

Artículo 8°.- La cuota de empleo en el sector público.

Las entidades públicas están obligadas a contratar no menos del 5% de trabajadores con discapacidad del total de su personal, el cual comprende el  régimen del Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera  Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, y otras normas que regulan las carreras administrativas especiales; el régimen laboral de la  actividad privada; y el régimen especial de contratación  administrativa de  servicios regulado por el Decreto Legislativo Nº 1057; así como, el nuevo régimen del servicio civil.

 

Artículo 9°.- Procedimiento para el cumplimiento de la cuota de empleo en el sector público.

9.1- Las entidades públicas antes de realizar una convocatoria de selección de personal o concurso de mérito están obligadas a verificar si cumplen con la cuota de empleo del 5% de trabajadores con Discapacidad del total de su personal; de no contar con el número de trabajadores con Discapacidad requerido, al realizar la convocatoria de selección de personal o concurso de mérito se sujetarán al siguiente procedimiento:

9.2- La convocatoria de selección de personal o concurso de mérito en una primera etapa será solo para Personas con Discapacidad, en un número de vacantes que permita alcanzar la cuota establecida para el sector público por ley; utilizando todos los medios de difusión que emplean regularmente las entidades públicas y de acuerdo a lo establecido en el Decreto supremo Nº 012-2004-TR.

9.3- Si las plazas o los puestos de trabajo no fuesen cubiertas en la etapa anterior, se realizará una segunda convocatoria en la que participarán Personas con Discapacidad y sin Discapacidad; las Personas con Discapacidad de alcanzar el puntaje aprobatorio serán beneficiados con la bonificación del 15% del puntaje final; asimismo, si empatasen en puntaje con una persona que no tiene Discapacidad, se selecciona a la Persona con Discapacidad por primar el cumplimiento de la cuota de empleo.

9.4- Las entidades públicas están obligadas a  aplicar el procedimiento establecido en los numerales anteriores, solo hasta alcanzar la cuota de empleo,  bajo responsabilidad. 

9.5- A la hora de determinar el número de trabajadores con discapacidad que corresponde contratar a la entidad pública, de darse una fracción se redondeará al número superior de ser más de la mitad y  al número inferior de ser menos de la mitad.

Artículo 10°.- La vacante producida por una persona con discapacidad.

Las entidades públicas están en la obligación de cubrir las vacantes producidas por la renuncia, el despido justificado, la jubilación o el fallecimiento de un trabajador con Discapacidad por otra Persona con Discapacidad previo concurso. Para tal efecto, las entidades públicas deben orientar su política de recursos humanos alcanzar y mantener la proporción de la cuota de empleo señalada en la ley, en ningún caso el reducir tal proporción de trabajadores con Discapacidad.

Artículo 11°.- Procedimiento para el cumplimiento de la cuota de empleo en el sector privado.            

11.1- Las empresas de 50 trabajadores a más están obligadas a contratar no menos del 3% de trabajadores con discapacidad.

11.2- El ministerio de Trabajo fiscalizará el cumplimiento de la cuota indicada a través de la presentación de las planillas mensuales o del informe de los inspectores de trabajo.

11.3- El incumplimiento de la cuota de empleo en el sector privado por las empresas de más de 50 trabajadores será tipificada como infracción muy grave en materia de relaciones laborales, incorporando el siguiente texto en el Decreto Supremo Nº 019-2006-TR

25.19 El incumplimiento de las empresas de más de 50 trabajadores de no contratar a Personas con Discapacidad en una proporción no menor al 3% del total de sus trabajadores.

11.4- Las empresas de más de 50 trabajadores que no pudiesen cumplir con la cuota de empleo de Personas con Discapacidad por la propia actividad de la empresa o por falta de personal con el perfil requerido; podrá solicitar la no consideración como infracción muy grave y optar por brindar una contribución económica a favor de los programas de formación laboral y actualización, así como, de los programas de colocación y de empleo a cargo del Ministerio de Trabajo y  Promoción del Empleo y/o de los Gobiernos Regionales de la jurisdicción en la que realiza sus actividades la empresa.

El monto que las empresas deberán aportar como contribución de así convenirlo será determinado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

Artículo 12°.- Readaptación y Rehabilitación Profesional.

Los servicios de readaptación y rehabilitación profesional del Ministerio de Salud y del Seguro Social (ESSALUD) atenderán a todas las Personas con Discapacidad que requieran de estos servicios;  sin restricción por consideraciones de afiliación, edad, sexo, situación económica.   

Artículo 13°.- El personal que adquirida una  discapacidad durante la relación laboral y que pese a  los ajustes razonables no pueda desempeñarse en su puesto de trabajo, y que no exista vacante a la que pueda ser transferido de acuerdo a sus actuales capacidades y aptitudes; recibirá una compensación equivalente a la indemnización especial contemplada en el artículo 38 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR.

Artículo 14°.- Promoción de la producción y comercialización de bienes y servicios.

14.1- Los Ministerios de Comercio Exterior y Turismo y de la Producción promoverán la organización y realización de programas, seminarios, talleres y cursos de formación empresarial y conducción de emprendimientos a favor de las Personas con Discapacidad.

14.2- Los Gobiernos Regionales, las Municipalidades Provinciales y  Distritales promoverán la comercialización directa de los productos manufacturados por las Personas con Discapacidad a  través de ferias realizadas en su jurisdicción; otorgándoles gratuitamente los permisos respectivos por lo menos una vez en cada parque, plaza o  local destinado o de uso habitual para estos fines. Para ello, los emprendedores con discapacidad se agruparán en asociaciones que los representen ante la autoridad.

14.3- Las entidades públicas darán la preferencia a  la instalación de módulos de venta en sus locales conducidos por Personas con Discapacidad en condiciones saludables y seguras para el desarrollo de sus actividades.

 

Toño Ticerán.

"Sin Lucha no hay Victoria"